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        1. 聚焦全国两会五大“抢眼”餐饮提案
           时间 : 2015-03-20   点击 :    分享

            在最近刚闭幕的 全国人大和政协会议上,代表全国3000万餐饮人参加两会的代表,聚焦餐饮多个热点议题,提出了五大议案。
            一.制定餐饮业“营改增”税收政策
            ■现状:
            当前餐饮业征税还存在以下问题:进项中可抵扣项目较少;餐饮连锁企业跨区域结算重复付税;随着餐饮连锁扩张的不断推进,在增值税进项税额抵扣上,涉及到不同领域不同税率抵扣问题。
            ■建议:
            减轻企业税费负担,改善营商环境;出台“营改增”后调整适应的配套细则;增加餐饮业增值税可抵扣项目;建议餐饮连锁企业纳税由总机构或区域管理机构统一核算并申报。
            二.进一步降低餐饮业银行卡刷卡手续费
            ■现状:
            近年来,全国范围内餐饮消费银行卡刷卡比重越来越高。全国大中城市餐饮消费银行卡刷卡比重约为25%,银行卡刷卡手续费在一定程度上已成为餐饮企业不小的负担。
            ■建议:
            将餐饮业银行卡刷卡手续费率由现行的1.25%进一步降至民生类的0.38%;因安装、更换、推广新系统所产生的成本费用,由相关政府部门或银行予以承担;探讨与国际常用做法接轨的可能性,研究实施借记卡、贷记卡刷卡手续费双制度的可行性。
            三.设立推动中餐“走出去”专项扶持资金
          ■现状:
            近年来,中餐走出去的步伐明显加快。但多数活动都是依靠民间自发行动并由行业组织自行筹措资金完成的,尚未形成国家战略。所以有部分影响较大的活动由于没有得到政府的支持或资金扶持而未能举办。
            ■建议:
            设立专项基金,推动中餐推广工作开展;商务部争取优惠政策,指导中餐企业由以前的劳务输出向劳务合作方式转变,鼓励、支持外向型品牌餐饮企业以各种方式进入海外餐饮市场;继续加强与专业社团组织的合作,推动中餐走出去。
            四.加强餐饮行业专业人才培养
            ■现状:
            目前高等院校餐饮类专业招生受各省教育厅每年招生指标的人数限制,培养的餐饮管理和烹饪技术人才较少,高素质人才奇缺,无法满足餐饮企业对人才的需求。餐饮业专业人员成了无源之水。
            ■建议:
            尽快研究制定餐饮业中长期人才培养规划,建立完善餐饮业紧缺人才培养机制;大幅度增加餐饮高等院校单考单招指标,扩大餐饮烹饪专业招生比例;加大对餐饮院校扶持力度;对餐饮类专业学生给予学费减免和设置奖学金制度,吸引生源就读。
            五.进一步完善餐饮业社会福利保障
            ■现状:
            自2011年起,国家社保缴纳实行强制“五险”,非城镇户口人员由原来的“两险”变成“五险”。对于劳动密集型的餐饮企业,由于安排了大批的农民工就业,强制“五险”后造成了人力成本急剧上涨,这意味着越规范的企业经营压力越大。
            ■建议:
            从提供基本社会保障入手,分阶段逐步推进“五险”实施。餐饮企业员工自主选择参加“两险”或者“五险”,逐渐过渡。同时,要求所有餐饮企业至少要为农民工缴纳“两险”,使其获得医疗、工伤保障,享受基本的社会福利;希望享受与“家政服务业社保缴纳”同样的政策扶持。